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南科高雄園區擬騰地再設廠 恐空污大增 需補件再審

2018年07月24日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

去年爭取台積電3奈米廠落腳失利後,南科高雄園區提出園區用地與配置的變更調整,把原本規劃的住宅用地全刪除,騰出更多可供設廠的土地,以解決缺地問題。

在24日環保署舉行的環差案第一次初審中,南科副局長何晉滄表示,這次的變更以3奈米與5奈米晶圓廠的需求作為規劃根據。這可能也顯示高雄市仍未放棄日後要繼續爭取半導體廠業設廠。

不過,由於空污、廢污水與廢棄物排放,以及用水、用電量都可能比變更前大幅增加,且當初通過環評時並沒有進行對環境與居民健康可能影響的評估,因此小組要求此案補件再審。

南科高雄園區即為過去的「南科園區路竹基地」。何晉滄指出,這次的變更,是想要妥善利用既有園區,因此重新檢討土地使用效率,提出的變更內容包括了土地使用分區調整,與將收受台南園區的土方40萬立方公尺。

在土地使用的分區上,此案將變更服務設施用地、也將把住宅區變更為廠房用地,最明顯的是製造業廠房用地將增加38.6公頃,從原規劃的216.81公頃增加為255.41公頃,原本規劃的35.9公頃的住宅用地則全數刪除。

廠房用地用地增加後,高雄園區引進產業仍維持原環說規劃的光電業、半導體業、通訊、軟體電腦及周邊設備業、生物技術等,因此帶來空污、廢污水與廢棄物排放,與用水、用電量,讓初審小組特別重視。

據高雄園區的推估,各項空污物可能增加年排放量數十至數百公噸不等。例如VOCs增量354.55公噸後,總量將來到788.24公噸;SO2 增141.52公噸,總量達185.57公噸;NO2增81.60公噸,總量達191.45公噸。

何晉滄解釋,這次以半導體、光電產業來高估,但實際上進駐的多為低排放的業別,且這些空污排放仍未超過環評核定量。未來也將要求進駐廠商使用清潔燃料、採行BACT,配合高屏總量管制,實施抵換措施,以確保排放總量符合環評承諾。

至於過去環評量是否給的太高、需要檢討?高雄園區表示,目前因廠商分期開發且營運未達滿載,因此仍須保留排放額度,留給未來滿載及新進廠商的需求。等到園區整體開發完成後,再談通盤檢討空氣污染物排放量。

除了空污,廢污水與廢棄物排放,與用水、用電量都可能牛仔小警長公仔跳蛋比變更前大幅增加,小組因此要求高雄園區補件再審。

曼哈頓華埠監獄選址首場公聽會 場面火爆

曼哈頓華埠中央街80號監獄選址首場公聽會,6日晚由曼哈頓第一和第三社區委員會共同舉辦,到場民眾不斷表達不滿情緒,提出一系列犀利問題,代表未能做出滿意答覆,民眾的不滿聲此起彼伏,場面火爆。

民眾對市府代表提出「新建監獄要花多少錢,這筆錢從哪來?」、「如果最後沒能達到削減犯人數量的目標,市府打算怎麼辦?」「為什麼其他區的監獄選址都經過數月討論才定下而曼哈頓選址直接在三周前突然拋出?」等疑問。

市長司法辦公室副主任卡普蘭(Dana Kaplan)表示,紐約市從1991年起監獄關押犯人數量不斷減少,至今人數已減少60%,自白思豪就任市長以來人數減少27%,僅去年犯人人數就減少12%,市府有信心和決心繼續降低犯人數量,建立更安全、現代化監獄的決定也就應運而生。

根據市府計畫,新監獄建成後,現白街125號拘留所靠近松柏大廈的北塔將歸還社區,可重新開發為社區中心、老人中心或可負擔住房,南塔則會改建為曼哈頓檢察官辦公樓。

社區委員紛紛提出,為何整個選址過程沒有通知社區,由市長一人拍板決定,此外委員對本就一直在整修的多個法院大樓安全問題提出擔憂,「如今大面積的整修已經導致行人被路障砸傷,無法想像再多出來一個巨大工程會引發多少傷亡事故。」

第三社區委員會公鈴村愛裡共委員王鏑表示,市府選址過程有多個瑕疵,從去年年初就提出在四區選址後,與其他三區都進行過多次商討,但唯獨沒有在曼哈頓商討,且同時對四個新監獄進行起草修建的大型方案在此前市府決策歷史中也鮮見。

此外,王鏑認為市府的一系列動作時間點過快,之前杳無音信,8月一出方案就希望社區接納,不合理。中央街監獄項目的環境評估報告(Environmental Assessment Statement)和環境影響評估草案(Draft Environmental Impact Assessment)直到近期才公布,也實屬不合理。

美東聯成公所代表蔡孟玲指出,以市長這些年來對公共房屋、收容所等工作都無法妥善管理的事實,他們不相信市府有能力一下子就將監獄這一大項目處理好,如果監獄人口再次增長、出現擁擠現象怎麼辦?如果獄警仍然被襲怎麼辦?

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